Desarrollo sostenible. ¿Realidad o ficción?.
SUMARIO

Patrimonio natural y cultural ¿Desarrollo sostenible?
MIGUEL A. ÁLVAREZ ARECES

El desarrollo sostenible es un concepto con un alto grado de imprecisión cuya invocación puede justificar una conducta dada, el uso de palabras como productividad, crecimiento, modernización, se presenta como adjetivo del lenguaje políticamente correcto. Nuestro lenguaje dominante no concuerda con los problemas y desafíos históricos que tenemos. El autor analiza las interrelaciones entre indicadores culturales, ecológicos y sociales en las llamadas cuentas nacionales de los países. La contabilidad patrimonial de recursos naturales y culturales puede completar o modificar el indicador de desarrollo habitual, el Producto Interior Bruto (PIB), abarcando el componente sostenible del desarrollo con la inclusión de la producción no monetaria. La consideración del patrimonio natural y cultural puede contribuir a aminorar ese divorcio entre la naturaleza y el hombre, posibilitando una economía donde el propósito humano más importante no sea exclusivamente el mercado.

Tecnología y riesgo ambiental: la gestión del cambio
FERNANDO MÁRTINEZ SALCEDO

El centro de gravedad de los problemas más relacionados con la calidad ambiental en España se ha desplazado desde las áreas de fuerte implantación industrial a actividades singulares y a polígonos de pequeña entidad de población. Hay dos factores que implican el aumento del riesgo ambiental: las industrias de envergadura que se localizan zonas de poca cultura industrial y la aplicación de mejoras en tecnologías que ha transformado actividades tradicionales en actividades de alto potencial contaminante. En ese sentido, la tecnología puede ser por sí misma un factor de riesgo, sobre todo en esta fase de transición a la producción limpia.

Los picos de Europa como parque nacional: ejemplo de una encrucijada
JESÚS CASAS GRANDE

Para el autor, implicado en la gestión de Parques Nacionales en España, la puesta en marcha de los Picos de Europa como parque nacional está suponiendo no sólo un conflicto, sino una continua reflexión sobre las fórmulas y planteamientos de conservación de los espacios protegidos con vistas al futuro, se ha pasado de 25 a más de 600 espacios configurados en España sobre la matriz común de la gestión de los parques nacionales, y el modelo actual se puede calificar de fuertemente intervencionista y con un elevado coste organizativo. Hace ochenta años que se creó el Parque Nacional de Covadonga, y aún hoy se discute sobre su propia consideración y es objeto de un debate social apasionado entre diversos agentes sociales y políticos, algunos de los aspectos críticos de la cuestión se abordan en este trabajo.

Treinta años de ecologismo: una historia de olvidos
JOAQUÍN FERNÁNDEZ SÁNCHEZ

A los treinta años de la creación de la asociación ambientalista ADENA, estamos a juicio del autor en un momento crítico del movimiento ecologista español. Se ha perdido capacidad movilizadora (200.000 personas contra la central nuclear de Lemóniz en 1978) y se echan en falta reflexiones, estudios y opiniones autorizadas que establezcan puentes de entendimiento entre un pasado reciente y el actual momento de escasa respuesta social. No es casual el refugio de una buena parte de los ecologistas en tareas conservacionistas (fauna, flora) donde las contradicciones ideológicas son más llevaderas y, en cualquier caso más gratificantes y hasta generadoras de empleo. Los ciudadanos se acercan a la naturaleza como elemento de ocio y disfrute, no como problema.

El impacto ambiental: su conceptualización y práctica en tiempos de crisis medio ambiental
MERCEDES PARDO

En este artículo se hace un análisis conceptual y práctico del estado de la cuestión en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (ecológica y social) en España, a la luz de la experiencia desde la aprobación de la legislación correspondiente en 1986, así como un avance de los cambios previsibles en la legislación comunitaria y nacional al respecto. El análisis se centra principalmente en los siguientes aspectos: el concepto de impacto ambiental; su carácter preventivo; el momento de realizar el estudio de impacto ambiental; las consultas previas y el estudio de aceptación social; el contenido de los estudios que se realizan; las medidas correctoras de los impactos; y el procedimiento administrativo.

Cerrar los ciclos de producción: un reto clave
ESTEFANIA BLOUNT MARTÍN

Para la autora la industria sigue ateniéndose al viejo criterio de «ensayo y error», obviando el principio de precaución, lo que conlleva un precio muy alto a pagar por la sociedad y los ecosistemas. Un factor determinante del modelo industrial productivista imperante son los ciclos abiertos de producción que consumen recursos naturales sin reponerlos y generan residuos que no son aprovechados en otros procesos. Aunque no cree que podamos aspirar a producir sin residuos si considera viable producir sin contaminar, transformando los modelos de producción lineal hacia modelos de producción cíclica.

La protección del medio ambiente: un desafío para las empresas asturianas
CRISTINA ROBLES LORENZANA / JULITA GARCIA DIEZ

La protección del medio ambiente exige hoy en día un compromiso ineludible por parte de las empresas. Para dar a conocer su grado de respuesta al mismo cuentan, entre otros instrumentos, con la documentación anual que depositan en el Registro Mercantil, por ello en este trabajo se plantea qué información deberían incluir en ella.
Asimismo, tomando como referencia las empresas asturianas, mayoritariamente pymes, se estudia cuál es la situación actual al respecto y se mencionan las medidas de incentivo y apoyo arbitradas por los organismos públicos que, sin duda, contribuirán a mejorar las actuaciones empresariales en favor del medio ambiente.

Residuos urbanos: hacia dónde van los cambios
YÉNIA CAMACHO SAMPER

La enorme cantidad de residuos que se producen es el resultado de una gestión ineficaz de procesos y productos que no aprovechan en todas sus posibilidades las materias primas que utilizan. Por ello, para la autora, una política sostenible en relación a los residuos debe incidir en la reducción de su generación y de su toxicidad, interviniendo en los procesos y productos que los generan. En el artículo, se pasa revista a la nueva legislación (Ley de Residuos y Ley de Envases) y a la situación de la recuperación de materiales procedentes de residuos urbanos y de residuos industriales no peligrosos, donde estamos aún muy lejos de las tasas de recuperación de otros países de la Unión Europea.
Por último, se aborda la problemática de la incineración de residuos urbanos y del «nuevo» Combustible Derivado de Residuos (CDR), opciones que, a la luz de la experiencia y de la información disponible, a juicio de la autora deben desestimarse como alternativa de gestión de los residuos por los graves impactos que suponen para la salud de las personas y para el medio ambiente.

La directiva relativa a la prevención y el control integrado de la contaminación
PABLO MASCAREÑAS NOGUEIRAS

En el marco de las necesarias políticas de prevención, reducción y eliminación de la contaminación, el autor analiza la nueva Directiva relativa al control integrado de la contaminación, pendiente aún de transposición al derecho español, deteniéndose especialmente en la parte del articulado que hace referencia al acceso público a la información sobre las condiciones de producción de las instalaciones industriales. Termina señalando que con información, la participación pública es un poderoso instrumento para la adopción de tecnologías de producción limpia.

DuPont: un compromiso con el medio ambiente
JUAN CARLOS GARCIA MARINAS

DuPont, en su emplazamiento del valle de Tamón (Asturias), construye un complejo industrial donde se dan la mano prácticas industriales que intentan conciliar esa actividad con el respeto y recuperación de los habitats naturales del entorno. La nueva conciencia social obliga a las empresas a adquirir fuertes compromisos, controlando con más rigor los riesgos de su actividad. El marco de esta experiencia de la empresa química se inscribe en el programa de Compromiso de Progreso (Responsible Care). El autor, técnico de DuPont, señala que los objetivos planteados por la Compañía son el lograr una actitud más responsable y visible en materia de seguridad, salud y medio ambiente a la vez que conseguir que este esfuerzo y sus resultados sean comprendidos y valorados adecuadamente por la sociedad y las autoridades politicas y sociales.